去苏北小城灌云探访纺织

产业园区是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。

4月16日，以“推动数字化转型，构建现代化纺织产业园区发展新未来”为主题的2024年全国纺织服装产业园区工作会议暨园区数字化转型升级发展论坛在江苏灌云召开。

江苏与浙江两省，堪称我国纺织产业的“绝代双骄”，两省纺织产业规模总量都过万亿。受土地、能源、成本等因素影响，浙江和苏南纺织业正陆续向苏北布局，苏北的纺织产业发展令人侧目。苏北小城灌云，也是其中的佼佼者。

江苏省纺织工业协会会长韩平在致辞时谈到，江苏纺织产业历史悠久，产业门类齐全，是我国万亿纺织大省之一。纺织产业也是江苏省的六大经济支柱之一。2023年，江苏纺织工业继续保持了万亿销售规模，全省7317家规上企业实现营业收入10249.7亿元，同比增长7.4%；利润总额396.4亿元，同比增长17.9%。改革开放的后20年，苏北地区诞生了一批纺织特色产业园区，各自形成鲜明的特色，如阜宁工业滤料、射阳染整、如东安防、沭阳智能针织、海安常安现代纺织、灌云主题服饰等等，这些园区的建设，在江苏未来纺织产业高质量发展中将发挥标杆作用、引领作用，将为江苏纺织经济转型升级注入新动力。

中共灌云县委书记苏锋在致辞中，将近年来灌云纺织服装产业发展的成果概括为“三个关键词”：千家百户、千锤百炼、千方百计。“千家百户”，是指灌云纺织服装企业多；“千锤百炼”是指灌云产业聚集效应好；“千方百计”，是指灌云为企服务意识强。他表示，灌云将以此次会议为契机，牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定高端化、智慧化、绿色化方向，进一步强化数字引领与制造业高质量发展“双轮驱动”，聚力“强链补链”，全力推动全县纺织服装产业高效、智能、生态发展，为全省全国数字赋能制造贡献更多“灌云力量”。

中共灌云县委常委、灌云经济开发区党工委书记王振意对江苏灌云经济开发区进行了推介。他介绍称，园区规划纺织产业园3400亩，现有可用土地1300亩，重点招引高端纺织、成衣服装、毛绒家纺等企业，形成纺织及印染精加工、服装服饰制造等多条产业链，建立具备自主创新能力、上下游衔接紧密、产业配套齐全的纺织服装产业集群。主题服饰是灌云县特色产业，包括情趣内衣、学士服、汉服等各类服饰，目前有生产企业1000家，其中情趣内衣超500家，电商超6000家，日均发单30万件，网络销售占全国份额70%。

中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在致辞时表示，当前，在新的发展阶段，纺织服装产业园区呈现出新的趋势：一是产业高端化，绿色印染园区、先进制造园区、时尚创意园区、循环经济园区、未来产业园区等持续涌现，蓬勃发展；二是组织集约化，制造与服务融合，线上与线下协同，生产与生活配套，园区发展更加综合、功能更加完备；三是生态开放化，链接全球、集成产业、循环要素，园区的发展半径、辐射半径不断延展。

发展新质生产力是时代要求。发展新质生产力就是要坚持从实际出发，产业园区无疑是重要载体、关键落点。为此，孙瑞哲就纺织服装产业园区的建设发展提三点建议：一要有所长，聚焦特色、锻造优势；二要有所新，面向未来、抢占先机；三要有所为，协调区域、服务大局。

中国纺联产业园区工作办公室主任、中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨金纯发布了《2023年全国纺织服装产业园区发展报告》，同时介绍了“中国纺联产业园区工作办公室2024年工作计划”。

报告中指出，目前，我国纺织服装产业园区正承载着构建区域经济新格局、拉动区域产业经济新引擎的重要使命，为推动我国纺织产业的高质量发展贡献力量。

根据中国纺联园区办调研跟踪的45家园区情况看，2023年总体运行呈平稳发展状态。园区规上企业经济贡献较大，各项经济指数较平稳，集聚化发展特征明显。

同时，依据 2022 年、2023 年纺织工业固定资产增速看，2023 年全国纺织服装产业园区发展态势平稳，总体发展水平受后疫情影响有所波动，中、东、西部、东北地区的产业园区发展情况各有特点。总体看，西部地区园区开工数量和建设速度均达到空前水平，中部地区园区运行水平再上新台阶，东部地区园区成为现代纺织产业发展主战场，东北地区园区建设发展加速。另外，随着构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，沿边产业园区、跨境产业园区、境外中国产业园也快速建设发展。

报告中，还提到了目前园区发展普遍存在的问题，如规划欠合理，操作性差；产业配套不足，产业链效应欠佳；绿色、智能、数字化发展水平待提升等。为此，报告中指出，未来需要引领园区坚持专业化、绿色化、数字化发展之路，同时要开放合作、内引外联，创新园区管理运行模式。

杨金纯在介绍下一步工作计划中提到，要持续开展调研，摸清园区、产业转移发展规律和特点；继续开展与园区的产业共建，共同提升园区产业发展能力；融合社会优势资源，助推特色园区建设和发展；树立园区发展典型，挖掘产业转移优秀案例；举办区域产业合作发展大会及招商中介活动，扩大区域产业对接；加强宣传、推广经验，增加交流，争取政策支持。

会上，灌云县人民政府与中国纺联签订了“促进灌云县纺织服装产业可持续发展”战略合作协议。

会上还公布了“2023年全国纺织服装产业园区高质量发展突出贡献企业、突出贡献者、招商工作先进个人及优秀联络员”。

在园区数字化转型升级发展研讨环节，邀请到数字化发展领域的知名专家、企业家、优秀园区代表共同探讨交流。

16日下午，领导嘉宾一行参观了江苏灌云经济开发区，以及江苏嘉麟杰服饰有限公司、连云港鹰游新立成纺织科技有限公司、恒邦智纺(连云港)科技有限公司，并召开了灌云县纺织服装产业高质量发展对接座谈会。